此外，资本金之外的其他资金筹措，拟采取发行中长期企业债、中期票据、信托计划及申请银行贷款。
在1月份召开的济青高铁建设动员大会上，山东高速集团董事长孙亮介绍了投融资的进展。孙亮说，目前，我省、铁总、中建股份和南车四方的55亿元资本金已经到位，今后将积极引进中国乃至世界知名企业，如淡马锡、中信证券、平安保险等基金，确保300亿元资本金全部筹集到位，为项目建设及后续发展提供充足的资金保障。
中国南车相关人士此前表示，未来济青高铁通车后，所用动车组或机车车辆将不采用购买形式获得，中国南车与山东高速拟设想未来通过融资租赁的形式解决机车车辆来源问题，这将减少项目初期投资压力。
在山东铁投积极招商引资的同时，目前沿线各市政府资金缺口问题最大。山东铁投方面此前表示，目前沿线各地政府出资遇到的困难最大，约有一半城市资金方案还没有落实，且该项目投资估算虽然为500多亿元，但预计最终投资额可能会接近700亿元。
中国铁路建设进入开放时代?
长期以来，铁路建设资金以政府投资为主，投资巨大，回报期长，在这种情况下，十多年来，中央层面，曾多次出台政策吸引社会资本参与。
最近的一次文件，比如去年11月《国务院发布重点领域投融资机制指导意见》中关于铁路投融资体制改革版块，就提到两个方面：首先，在城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路上的新建铁路的所有权、经营权下放给地方政府和民营资本;其次，设立铁路发展基金，以中央财政性资金为引导性资金，吸引民营企业投入，基金主要投资国家规定的项目，社会法人不直接参与铁路建设与经营，但保证其取得稳定合理的回报。在这种背景下，选择民资外资成为必然。
山东使用民间资本投资铁路早有先例，2010年11月22日，山东第一条由企业融资兴建的电气化铁路——东平铁路工程全线开通运营。该铁路全长60.192公里，由济南铁路局、莱芜钢铁集团、新汶矿业集团、日照港股份有限公司四家企业合资兴建，总投资12.558亿元。
但是，国内民间资本的进入也不顺利，从目前各地铁路发展基金的收益率来看大多在5.5%-6%之间，最高的江西铁路发展基金设定的“合理回报”率也仅为不低于6%。即使不考虑投资高铁的资金规模有多么巨大，6%的收益率在国内也是很难吸引到大批投资者的。
在这种情况下，外资成为地方政府更重要的目标。早在08年，山东省国资委就公布了6条地方铁路的招商引资计划，其中的3个地方铁路项目允许外资独资建设，两个项目拟向外资转让产权。
其他省市也不甘落后，去年8月江西出台《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的实施意见》，明确江西将全面放开铁路建设市场，多方式、多渠道筹措铁路建设资金，鼓励境内外资金以股权等方式参与省内铁路建设。
湖北、四川、山东等地区都出台了不同的引资政策，基本表示全面放开铁路市场，欢迎各种资本各种形式的合作。一名地方铁路局人士昨日告诉本报，地方在引资上的顾虑比铁路总公司要小，随着城际铁路等权限下放，各个地方可以放开的权限更多。
有业内分析人士称，在引入国内民间资本不畅的情况下，多个地方纷纷将“绣球”抛向外资。国家发改委官员也曾公开表态欢迎外资在相关条件下加入国家级项目的投资。他还称，“铁路是否能够引入外资被看做改革是否成功的标准之一。”
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